В Беларуси обеспечивается необходимый уровень экономической безопасности, который позволяет стране развиваться устойчиво и динамично, эффективно решать социальные задачи. Сегодня государство имеет возможность проводить в жизнь независимую экономическую политику в соответствии с национальными интересами.
Гродненская область также развивается устойчиво и динамично, эффективно решает поставленные правительством задачи.
Объем валового регионального продукта за январь-ноябрь 2013 года составил 46176,5 млрд.рублей, или 103% к январю-ноябрю 2012 года.
Наибольший удельный вес в валовом региональном продукте занимает промышленность (34,1 процента). Прирост производства промышленной продукции в сопоставимых условиях за 5 последних лет (2008-2012 годы) составил 31,3%.
Темп роста валовой добавленной стоимости за январь-ноябрь 2013 года в промышленности – 106 %. Индекс физического объема по набору товаров-представителей составил 105 %, в том числе горнодобывающая промышленность – 92,4% (удельный вес в общем объеме производства 0,5 %), обрабатывающая промышленность – 104% (92,1%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 121,8 % (7,4 %).
Рентабельность реализованной продукции промышленности за январь-ноябрь 2013 года составила 12,3% при пороговом значении показателя экономической безопасности – не менее 10 %.
Промышленный комплекс области производит 10,2% республиканского объема промышленной продукции. На промышленных организациях занято 113 тыс. человек.
Основу промышленного комплекса области образует 231 предприятие, из них 86 республиканских, 98 коммунальных и 47 юридических лиц без ведомственной подчиненности. В объеме промышленного производства области объем производства республиканских организаций занимает 60,6 %, коммунальных организаций - 25,9 %, юридических лиц без ведомственной подчиненности – 13,5 %.
В области сосредоточен весь республиканский объем производства капролактама, аммиака синтетического, сухих молочных смесей для детей раннего возраста, картофелеуборочных машин, 99,3% кордной ткани, 91,6% азотных удобрений, 80,3% изделий табачных, 76,6% плугов тракторных, 66,2% чулочно-носочных изделий.
В обрабатывающей промышленности доминирует производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака – 41,7%, химическое производство – 16,7%, производство прочих неметаллических минеральных продуктов – 8,7%, текстильное и швейное производство – 6,9%, производство машин и оборудования – 5,4%.
Организации пищевой промышленности области выпускают мясную и молочную продукцию, всевозможные консервы, алкогольные и безалкогольные напитки, сахар-песок, табачные изделия. Крупнейшими из них являются ОАО «Агрокомбинат «Скидельский», ОАО «Гродненский мясокомбинат», Волковысское ОАО «Беллакт» — единственный производитель сухих молочных смесей для детей раннего возраста, ОАО «Волковысский мясокомбинат», ОАО «Молочный Мир» и ОАО «Гродненская табачная фабрика «Неман». Предприятиями пищевой промышленности совершенствуется работа по выпуску качественной и конкурентоспособной продукции. На мясо- и молокоперерабатывающих предприятиях области внедрены Системы менеджмента качества на соответствие международному стандарту ISO серии 9000 и получены сертификаты СТБ 18001-2009, функционирует система анализа рисков и критических контрольных точек НАССР. Поддержание работы системы НАССР в надлежащем состоянии позволяет выпускать безопасную для жизни и здоровья человека продукцию, что является немаловажным фактором при освоении новых рынков сбыта продукции. Продукция мясомолочных предприятий (масло животное, сыры сычужные, сухие молочные продукты, сухие молочные смеси для детского питания, казеин технический, мясное сырье и колбасные изделия, мясные консервы) известна в более 20 странах мира.
ОАО «Гродно Азот» входит в состав наиболее крупных химических предприятий республики, образующих основу ее нефтехимического комплекса. Предприятие специализируется на выпуске аммиака жидкого технического, азотных удобрений (карбамид, карбамидо-аммиачная смесь — КАС, сульфат аммония), метанола технического, капролактама. Производственно-технологический комплекс «Химволокно» ОАО «Гродно Азот» является единственным предприятием в Республике Беларусь по производству полиамида 6 и продукции на его основе.
ОАО «Гродно Азот» имеет заслуженную международную репутацию надежного делового партнера. Его высокий авторитет и гарантированное качество продукции позволяют диверсифицировать рынки сбыта, осуществлять поставки практически во все регионы земного шара. Товарный знак предприятия имеет международное признание.
Предприятия сельхозмашиностроения области выпускают широкий спектр машин и оборудования для агропромышленного комплекса. Крупнейшими из них являются ОАО «Лидсельмаш», ОАО «Сморгонский агрегатный завод».
ОАО «Лидсельмаш» производит 51 наименование сельскохозяйственной техники – это картофелепосадочная и картофелеуборочная техника, почвообрабатывающая техника, сеялки, техника для уборки трав и кормов, лесная техника, коммунальная техника.
ОАО «Сморгонский агрегатный завод» является одним из крупнейших производителей мини-техники не только в Республике Беларусь, но в странах СНГ и дальнего зарубежья. Производимые предприятием мини-тракторы и мотоблоки завоевали популярность у фермеров и в хозяйствах России, Украины, Молдовы, стран Прибалтики и дальнего зарубежья.
Одним из ведущих производителей строительных материалов в Республике Беларусь является ОАО «Красносельскстройматериалы». На предприятии реализован крупный инвестиционный проект по строительству технологической линии по производству клинкера «сухим способом» и углеподготовительного отделения с переводом существующего производства клинкера с природного газа на уголь.
Более 13% промышленного производства области занимают предприятия без ведомственной подчиненности. Среди них крупнейшие - СООО «Зов-Леневромебель», СООО «Конте Спа», ООО «Биоком», производственно-торговое ООО «Тайфун».
Промышленные предприятия Гродненщины проводят активную и целенаправленную работу по повышению качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции. Подтверждением этому являются заслуженные победы в конкурсах в области качества на международном, республиканском и региональном уровнях.
Продукция предприятий области поставляется в 84 государства. Основными нашими торговыми партнерами являются: Россия, Польша, Германия, Украина, Китай.
Сохраняется тенденция дальнейшего расширения внешнеэкономических связей.
В январе-ноябре 2013 года география экспорта товаров предприятий Гродненской области расширилась на девять государств: Бангладеш, Босния и Герцеговина, Габон, Камерун, Коста-Рика, Малайзия, Мексика, Саудовская Аравия, Уругвай.
На новые рынки экспортировано: детское питание ОАО «Беллакт» в Пакистан; бинокли, монокли ИЧПУП «Белтекс Оптик» в Сингапур, Вьетнам, Турцию, Камерун, Саудовскую Аравию, Боснию и Герцеговину, Уругвай; водочные изделия ОСП «Дятловский виноводческий завод» в Кипр; гигиенические полотенца ООО «Производственная компания «Ромакс» в Габон, картофель свежий в Сербию, казеин в Мексику и др.
В настоящее время в области действуют 42 соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Гродненским облисполкомом и странами ближнего и дальнего зарубежья:
- с 22 регионом Российской Федерации, в том числе с Алтайским краем, Белгородской, Брянской, Вологодской, Волгоградской, Воронежской, Калининградской, Липецкой, Московской, Новгородской, Новосибирской, Нижегородской, Орловской, Ростовской, Рязанской, Смоленской, Тверской областями, Центральным районом г.Санкт-Петербург; г.Москва, Республикой Соха, СЗАО г.Москвы;
- с 12 регионами других стран СНГ, в том числе с 7 регионами Украины (Киевской, Днепропетровской, Винницкой, Одесской, Черкасской, Черниговской областями, Запорожской), 3 регионами Казахстана (Актюбинской, Мангистауской, Костанайской областями), по 1 с регионами Киргизии (Жалал-Абадской областью) и Армении (Ширакским марзом);
- с 8 регионами стран дальнего зарубежья, в том числе с 3 регионами Литовской Республики (Алитусским, Вильнюсским, Мариямпольским уездами), 2 регионами Социалистической Республики Вьетнам (г.Дананг, провинция Куанг Нинь), по 1 с Республикой Болгария (Пловдивская область), Словацкой Республикой (Жилинский самоуправляемый край), Китайской Народной Республикой (провинция Ганьсу).
В течение января-сентября 2013 г. 143 субъекта хозяйствования области приняли участие в 101 выставочно-ярмарочном мероприятии за рубежом (без учета заочного участия в коллективных стендах).
Для расширения и укрепления торгово-экономических связей между товаропроизводителями области и регионов стран ближнего и дальнего зарубежья в г. Гродно ежегодно проводится республиканская универсальная выставка-ярмарка «Еврорегион Неман». В текущем году выставку посетили деловые круги из Нижегородской и Калининградской областей России.
В целом по области за январь-ноябрь 2013 года экспорт товаров составил 2152 млн. долл. США (темп роста – 114%), импорт – 1482 млн. долл. США (94,2%), сальдо сложилось положительное в размере 670 млн. долл. США и к уровню января-ноября 2012 года увеличилось на 355,5 млн. долл. США.
Сельскохозяйственные организации области, занимая четырнадцать с половиной процентов сельскохозяйственных угодий в республике, производят шестнадцать процентов валовой продукции сельского хозяйства.
Неблагоприятные погодные условия 2013 года не позволили получить запланированную урожайность зерновых и зернобобовых культур. Так если в 2012 году в области было собрано 44,4 центнера с гектара (в весе после доработки), то в 2013 году 37,0 центнеров. Урожайность картофеля снизилась с 291 до 256 центнеров, сахарной свеклы – с 549 до 499 центнеров с гектара, возросла урожайность рапса с 19,1 до 19,5 центнера, овощей — с 280 до 307 центнеров с гектара соответственно.
Основной отраслью в сельском хозяйстве региона является животноводство. Его удельный вес в общем объёме сельхозпроизводства составляет 58 процентов. Производство продукции в отрасли животноводства в сельскохозяйственных организациях возросло за январь-декабрь 2013 года на 1,8 процента,
На животноводческих фермах области содержится почти 645 тысяч голов крупного рогатого скота, в том 210 тысяч коров. Поголовье свиней составляет 631,5 тысячи голов. Выращивается более 4,9 миллиона голов птицы.
Сельскохозяйственными организациями области за 2013 год надоено почти 1027 тысяч тонн молока, что на 3,6 процента больше чем в 2012 году.
Среднесуточные привесы крупного рогатого скота на выращивании и откорме в 2013 году по сравнению с 2012 годом увеличились с 683 до 686 граммов.
В настоящее время ведётся активная комплектация сданных в эксплуатацию ферм высокопродуктивным скотом. В 2012 году введен в эксплуатацию 21 молочно-товарный комплекс. В 2013 году введено 11 молочно-товарных комплексов, проводилась реконструкция под современные технологии содержания и доения 108 молочно-товарных ферм, из них 97 введены в эксплуатацию в полном объёме, 11 введены очередями ( доильно-молочный блок плюс 1 коровник).
В январе – ноябре 2013 года в экономику области привлечено инвестиций в основной капитал на сумму 20,5 трлн. рублей, или 101,6 % к соответствующему периоду 2012 года.
За январь-сентябрь 2013 года привлечено 73,9 млн. долларов США прямых иностранных инвестиций на чистой основе.
Инвестиционное сотрудничество осуществляется с инвесторами более чем из 30 стран мира.
Наиболее значимыми инвестиционными проектами в реализации которых участвует иностранный капитал являются:
строительство деревообрабатывающего производства в г. Сморгони австрийской компанией «Кроноспан»;
создание на территории Лидского района комплекса по промышленному производству мяса индейки литовской компанией «ARVI». Инвестиционным проектом предусматривается выращивание и производство готовой продукции из мяса индейки в объеме 5 тыс. тонн в год с целью удовлетворения потребности населения в диетической продукции, а также увеличения экспортного потенциала области. Стоимость проекта около 20 млн. евро. Кроме того, компанией «ARVI» реализуется инвестиционный проект по переработке отходов, образующихся при убое и переработке, падеже скота и получение стерильного продукта – мясокостной муки на ОАО «Лидский ветеринарно-утилизационный завод». Реализация проекта позволит перерабатывать 30 000 тонн смешанных мясных отходов ежегодно;
расширение существующего мебельного производства СП «БелДрев»;
организация производства кормовых добавок, заменителей молока для сельскохозяйственных животных ООО «Биоком»;
строительство мини-завода по заморозке овощей, фруктов и ягод иностранным обществом с ограниченной ответственностью «БЕЛ-ОБСТ», г. Волковыск.
Начата реализация инвестиционного проекта по строительству завода по переработке сыворотки и производству молочных концентратов ООО «Праймилк», г. Щучин.
В Гродненском районе с участием польского капитала планируется строительство грибной фабрики, заключен инвестиционный договор. Реализация проекта предусматривает привлечение в экономику региона около 4 млн. долларов США иностранных инвестиций, производство импортозамещающей продукции, удовлетворение внутреннего рынка в свежих шампиньонах, экономию валютной выручки, создание до 200 новых рабочих мест.
В настоящее время особый интерес у инвесторов вызывает реализация инвестиционных проектов в сфере розничной торговли, альтернативной энергетики, придорожного сервиса, переработки сельскохозяйственной продукции.
За январь-ноябрь 2013 года введено в эксплуатацию 599,5 тыс. квадратных метров жилья, в сельских населенных пунктах и малых городских поселениях построено 193,5 тыс. квадратных метров общей площади жилых домов (74,9% и 120,9% к годовому заданию соответственно).
Объем розничного товарооборота торговли и общественного питания через все каналы реализации в январе – ноябре 2013 года составил 26,5 трлн. рублей, или 118,2% к уровню января – ноября 2012 года.
Доля продажи товаров отечественного производства в объеме розничного товарооборота торговой сети за январь-сентябрь 2013 года составила 81%, в том числе продовольственных – 87,1%, непродовольственных – 72,4% (справочно по РБ: доля продажи товаров отечественного производства в объеме розничного товарооборота торговой сети – 71,7%, в том числе продовольственных – 83,3%, непродовольственных – 56,3%). Доля импорта продовольственных товаров в объеме их розничного товарооборота составила 12,9% при прогнозном значении показателя экономической безопасности 17%.
За январь-ноябрь 2013 года номинальная начисленная среднемесячная заработная плата на одного работника в отраслях экономики области составила 4622,9 тыс. рублей, или 140,6 % к январю-ноябрю 2012 года, в том числе в ноябре – соответственно 4937,5 тыс. рублей, или 128,6%. Темп роста реальной заработной платы за январь-ноябрь 2013 года составил 118,6%.
Привлеченные средства физических лиц в учреждениях банков области за январь-ноябрь 2013 года увеличились на 31,5 %, или более чем на 2 трлн.рублей. Валютные средства населения в долларовом выражении выросли на 14%, рублевые – в 1,5 раза.
На 1 января 2014 года регистрируемая безработица составила 0,5% (прогнозное значение показателя экономической безопасности на 2013 год – 1,5 %, фактически на 01.01.2013 г. – 0,6%), на учете состояло 2,5 тыс. безработных при 4,8 тыс. заявленных организациями вакансий.
В области за январь – ноябрь введено 3857 дополнительных рабочих мест, в том числе в организациях промышленности – 1241, торговли – 1556, строительства – 357, транспорта и связи – 32.
За январь – сентябрь 2013 года введено 66 высокопроизводительных рабочих мест.
Основной задачей развития и функционирования топливно-энергетического комплекса страны является надежное и эффективное обеспечение энергоресурсами потребителей Республики Беларусь с использованием наиболее эффективных технологических и технических решений в условиях постоянного роста производства и, как следствие, потребления энергоресурсов.
За счет реализации энергосберегающих мероприятий, предусмотренных программами по энергосбережению, за 2013 год в Гродненской области достигнута экономия топливно-энергетических ресурсов в объеме 200 тыс. тонн условного топлива.
Экономия достигнута за счет внедрения таких значимых проектов, как:
- внедрение газопоршневой установки на ОАО «Красносельскстройматериалы» мощностью 15 МВт,
- внедрение мини–ТЭЦ с установкой газопоршневой установки мощностью 1 МВт в г. Ошмяны Ошмянского РУП ЖКХ, где производится совместная выработка тепловой и электрической энергии.
В сентябре 2013 года введено в эксплуатацию электрогенерирующее оборудование мощностью 121,7 МВт на Гродненской ТЭЦ-2 РУП «Гродноэнерго». Внедрение генерирующего оборудования позволило сократить дефицит энергосистемы Гродненской области и довести выработку электроэнергии собственными источниками с 2005 по 2013 год с 20 до 55 процентов (в декабре 2013 г. 70%).
В области ведется определенная работа по замене изношенных теплотрасс на ПИ-трубы, по внедрению энергоэффективного насосного оборудования и частотно-регулируемых электроприводов, установке приборов группового и индивидуального учета и автоматического регулирования тепловой энергии, по замене морально устаревших теплообменников на энергоэффективные, осуществляется термореновация ограждающих конструкций зданий и сооружений.
Целенаправленная реализация энергосберегающих мероприятий позволяет значительно сокращать потребление импортируемых энергоресурсов.
Значительное влияние на повышение энергобезопасности страны оказывает реализуемая программа по замещению импортируемого природного газа местными видами топлива.
Ежегодно в области реализуется программа по внедрению энергоисточников на местных видах топлива в системе жилищно-коммунального хозяйства. За 2013 год УЖКХ внедрено 13 котлов на местных видах топлива суммарной мощностью 20,3 МВт.
В настоящее время работает 10 предприятий деревообработки, использующих в качестве топлива отходы собственного производства, в том числе ОАО «Мостовдрев», ОАО «Гроднодрев», ОАО «Лидская мебельная фабрика», ОАО «Лидастройматериалы», ОАО «Гродножилстрой», ОАО «Слониммебель» и др. Переходят на использование торфа торфобрикетные заводы. Используют торф в качестве котельно-печного топлива ПРУТП «Ошмянский» (100% в котельно-печном топливе), УП «Лидское» (83,6% в котельно-печном топливе). В 2014 году ОАО «ТБЗ «Дитва» вводится в эксплуатацию котел на фрезерном торфе мощностью 6 МВт.
В качестве основных нетрадиционных и возобновляемых источников энергии является использование гидроресурсов. На сегодняшний день в области функционируют 10 гидроэлектростанций суммарной мощностью – 19,5 МВт, в том числе Гродненская ГЭС мощностью 17 МВт. За 2013 год ими выработано – 97,6 млн. кВтч электроэнергии. Другое направление нетрадиционной энергетики – использование энергии ветра. Ветроэнергетическая станция (3*0,077) МВт работает в СПК «Свитязянка» Кореличского района. Ветроэнергетическая установка мощностью 1,5 МВт РУП «Гродноэнерго» работает в Новогрудском районе. За 2013 год за счет энергии ветра выработано 4,06 млн. кВтч электроэнергии. С февраля 2014 года планируется начало работы ветроэнергетических установок (2*0,6) МВт в Сморгонском районе в д. Крево.
В 2013 году в области внедрено 12 гелиоводонагревателей, в том числе в УО «Озерская государственная школа-интернат», на объектах МЧС РБ, в ОАО «Санаторий «Озерный» и др.
В 2014 году экономия за 2014 год по программе энергосбережения должна составить 214 тыс. тут на сумму 441,0 млрд. рублей, обеспечение замещения природного газа местными видами топлива в объеме доли МВТ в балансе КПТ не ниже 24%.
В обеспечении экономической безопасности участвуют таможенные органы республики, в систему которых входит Гродненская региональная таможня.
Следует отметить, что за годы независимости Республики Беларусь создана современная функциональная таможенная служба, с четко выстроенной системой таможенного законодательства, развитой инфраструктурой, применяющая современные информационные технологии и работающая по международным стандартам.
Плановые задания по формированию доходной части республиканского бюджета таможенными органами выполняются.
Таможенное законодательство совершенствуется в направлении:
• упрощения и ускорения таможенных процедур, их прозрачности и ясности для участников внешнеторговых правоотношений;
• соответствия принимаемых нормативных правовых актов международным стандартам и мировой практике.
Уже сегодня по основным направлениям деятельности реализуются современные принципы таможенного администрирования: предварительное информирование, система электронного декларирования, система анализа и управления рисками, налаживание партнерских отношений с бизнесом, создание института уполномоченных экономических операторов (УЭО).
Принцип доверия, подкрепленный системой управления рисками, поставлен во главу стратегии развития таможенного дела.
Все таможенные досмотры проводятся только на основании системы анализа и управления рисками.
Обеспечению безопасности цепи поставок способствует взаимодействие и информационный обмен контрольных служб на границе, применение современного досмотрового оборудования.
Внедряются технологии неинтрузивного досмотра для оперативного контроля контейнеров и грузов повышенного риска.
На границе задействованы мобильные сканирующие рентгеновские системы контроля фирмы Rapiscan. Оборудование введено в эксплуатацию в Брестской и Гродненской региональной таможнях на границе с Польшей и в Ошмянской таможне на границе с Литвой.
В перспективе сканирующими системами должно быть оснащено не менее восьми автодорожных пунктов пропуска, а также не менее трех железнодорожных передаточных станций.
Обеспечение безопасности цепи поставок осуществляется и за счет контроля транспортных средств на наличие в них радиоактивных материалов. Основные автодорожные пункты пропуска оснащены соответствующим эффективным оборудованием.
Сосредоточить усилия таможенных органов на контроле товаров, не соответствующих установленным критериям безопасности поставок, при общем ускорении процесса таможенного оформления, призвана система предварительного информирования.
Утверждена Концепция предварительного информирования таможенных органов о товарах, перемещаемых через границу. Работа ведется по двум направлениям: создание единого информационного пространства для обмена сведениями с таможенными органами иностранных государств и развитие сотрудничества между таможенными органами и предпринимательским сообществом.
На практике обмен предварительной информацией о товарах и транспортных средствах уже осуществляется с российскими коллегами, ведутся переговоры об обмене информацией с польской стороной.
Таможенная служба Беларуси основные усилия направляет на либерализацию экономики и всемерное содействие торговле и привлечению инвестиций.
В качестве одной из мер, направленных на снижение издержек предприятий, рассматривается применение системы электронного декларирования товаров. Она создана совместно с Национальной академией наук в рамках Государственной программы «Электронная Беларусь» и отлично зарекомендовала себя при регистрации статистических деклараций.
Применение электронного декларирования наряду с экспериментами по доставке товаров следующих под таможенным контролем в адрес УЭО непосредственно на склады предприятия позволило не только сократить финансовые расходы предприятий, связанные с доставкой товаров на склады временного хранения, но и время выпуска товаров (таможенного оформления).
Национальные таможенные формальности в сфере транзита гармонизированы с международными стандартами.
Параметр «время ожидания на границе» снижается не только за счет сокращения объема контрольных операций, но и благодаря увеличению пропускной способности пунктов пропуска.
Завершено строительство и реконструкция крупнейших республиканских пунктов таможенного оформления, через которые идет основной поток товаров: «Каменный Лог», «Котловка», «Бенякони» и «Привалка» – на границе с Литвой, «Брузги» и «Берестовица» – на границе с Польшей, «Новая Гута», «Мокраны» и «Новая Рудня» – на границе с Украиной.
Параллельно с совершенствованием таможенной инфраструктуры обустраивается приграничная территория.
Качественному обслуживанию товаропотоков, включая транзитные, призвано создание сети транспортно-логистических центров.
Развитие этого направления в рамках государственной программы проходит при участии таможенных органов и подведомственного предприятия «Белтаможсервис». Многоуровневая система транспортно-логистических центров предприятия окажет полный спектр услуг в области таможенной, транспортно-экспедиционной, складской и информационной логистики, в соответствии с принципами «точно вовремя» и «от двери к двери». Запланировано создание 13 транспортно-логистических комплексов. Программа предусматривает привлечение иностранных инвестиций.
Следуя рекомендациям ВТО в области безопасности и содействия мировой торговле, правоохранительная деятельность белорусских таможенных органов приоритетно сосредоточена на пресечении контрабанды наркотических средств и психотропных веществ, оружия, боеприпасов, других запрещенных и ограниченных к перемещению товаров, незаконного оборота подакцизных товаров и культурных ценностей, противодействии коммерческому мошенничеству.
В этом направлении таможенные органы применяют современные методы работы: контроль на основе управления рисками, посттаможенный контроль, использование технических средств таможенного контроля и кинологической службы.
Наряду с жесткими мерами противодействия контрабанде, не менее важной является профилактическая работа, создание для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности условий благоприятствования.
Установлены и применяются единые подходы к разграничению фактов совершения неумышленных ошибочных действий, незначительных проступков, не влекущих ущерба экономике республики, и фактов умышленного, незаконного перемещения товаров.
Приоритеты в реформировании системы организации работы таможенной службы базируются на достижениях современной науки и качественном менеджменте. Таможенная служба Беларуси позиционирует себя как государственная структура, ориентированная на оказание качественных услуг и сфокусированная на повышении эффективности работы.
Изложенное позволяет сделать вывод о системной работе по всем направлениям служебной деятельности. Таможенные органы вносят существенный вклад в обеспечение безопасности в экономической сфере.
Normal 0 false false false MicrosoftInternetExplorer4
В числе основных жизненно важных интересов Республики Беларусь является снижение уровня преступности и криминализации общества. И выполнение этой задачи, в первую очередь, ложится на органы внутренних дел страны, области.
По итогам прошедшего года личному составу органов внутренних дел Гродненской области в основном удалось справиться с решением поставленных задач.
Криминальная обстановка в области продолжала оставаться подконтрольной правоохранительным органам, а проводимая профилактическая работа позволила снизить число зарегистрированных преступлений по линии уголовного розыска на 5,0% (с 6021 на 5721 фактов). Данная тенденция сохраняется на протяжении 5 последних лет.
Раскрываемость данного типа преступлений в Гродненской области составила 61,3% (+1,0%), что является лучшим результатом в республике.
Уровень преступности на 10 тысяч человек населения составил 90 преступлений, что является одним из лучших результатов в стране
(стабильнее ситуация лишь в Брестской области - 82,4. По республике средний уровень составляет 102,2).
Зарегистрировано 87 (-9) фактов причинений тяжких телесных повреждений, однако количество таких преступлений со смертельным исходом выросло до 18 (+5). Наибольшее количество фактов причинения тяжких телесных повреждений зарегистрировано в Октябрьском (16), Ленинском (10), Сморгонском (8), Волковысском (7), Лидском, Слонимском и Щучинском (по 6) районах.
В минувшем году в области зарегистрировано 59 (+11) убийств и покушений на убийства. На сегодняшний день остается не раскрытым 1 такое преступление, совершенное в г. Лида. Существенный рост числа убийств отмечается на территории Щучинского (+5), Гродненского и Мостовского (по +3), Кореличского, Лидского и Новогрудского (по +2) районов. Все убийства на бытовой почве (11) совершены лицами, находившимися в состоянии алкогольного опьянения.
Сократилось число совершенных в области разбойных нападений (18; -6), все они раскрыты.
За год зарегистрировано 277 (+87) грабежей. Их рост произошел на территории 13 районов. Наиболее сложная ситуация в Лидском (+28), Октябрьском (+21), Слонимском (+16), Ленинском(+11) и Волковысском (+9) районах.
В течение года в регионе зарегистрировано 111 фактов хулиганства (+48), наибольшее число — в г. Гродно (35), Слонимском (16), Щучинском (12), Лидском и Сморгонском (по 9), а также Гродненском (8) районах.
Основными причинами, способствовавшими росту грабежей и хулиганств, следует назвать отсутствие должной динамики во взаимодействии субъектов профилактики по деалкоголизации населения, упущения в организации профилактической работы с конкретными лицами, в первую очередь, с ранее судимыми.
Количество краж уменьшилось с 4611 до 4116 (-10,7%), их рост отмечен только в Лидском (с 622 до 685), Слонимском (с 233 до 251) Вороновском (с 83 до 88), Мостовском (со 155 до 163) и Берестовицком (с 54 до 56) районах. Раскрываемость таких преступлений составила 50%, что является лучшим результатом в республике.
В сфере экономики выявлено 684 (+76) уголовно-наказуемых деяния, среди которых 330 (+90) тяжких и особо тяжких, 247 (+60) -коррупционной направленности.
Снизилось количество фактов сбыта фальшивых денег (75; -14), активизирована работа по изъятию из незаконного оборота товарно-материальных ценностей, а также предотвращению ущерба. Всего ТМЦ изъято на сумму около 23,2 млрд. рублей, предотвращен ущерб предприятиям с долей государственной собственности на более чем 83,5 млрд. рублей.
Наряду с широкой разъяснительно-профилактической работой отмечается положительная динамика выявления преступлений линии незаконного оборота наркотиков, в т.ч. фактов сбыта наркотических и психотропных веществ (131; +49).
Произведено 436 изъятий наркотических средств и психотропных веществ, в т.ч. 23 — в крупном размере, увеличился объем изъятых из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (38,9 кг; +29,3 кг). Возбуждено 7 уголовных дел по фактам контрабандного ввоза наркотических средств с территории Литовской Республики (2) и Республики Польша (4), их транзита из Кыргызстана в Литву (1).
За 2013 год подростками совершено 318 (-39) преступлений, их удельный вес составил 4,8%) (-0,3%). По-прежнему, в подростковой среде продолжают преобладать преступления имущественного характера (210
краж, 14 грабежей, 4 хищения с использованием компьютерной техники).
Наиболее сложная ситуация по линии преступлений несовершеннолетних сложилась в прошлом году на территории Гродненского (с 8 до 26), Новогрудского (с 9 до 23) и Ошмянского (с 7 до 18) районов области.
По итогам 2013 года на территории области уменьшилось количество дорожно-транспортных происшествий (460; -12,4%), число погибших (86; -19,6%) и раненных (495; -13,6%) в них людей. Вместе с тем, уровень аварийности вырос на территории Ивьевского (+6), Волковысского (+5), Берестовицкого и Дятловского (по +2), Щучинского (+1) районов.
Наиболее часто люди гибли в результате наездов транспортных средств на пешеходов (41%), столкновений транспортных средств (36%) и их опрокидывания (8%).
В профилактике преступности, пьянства, выявлении мест производства и незаконной реализации самогона и фальсифицированных спиртных напитков особая роль отводится вопросам взаимодействия органов внутренних дел с трудовыми коллективами, общественными формированиями, старостами сельских населенных пунктов.
В Гродненской области осуществляют деятельность 427 добровольных дружин, в рядах которых насчитывается 4499 человек, из них 180 дружин в сельской местности. Помощь милиции оказывают 25 оперативных молодежных отрядов, созданных во взаимодействии с белорусским республиканским союзом молодежи.
На состояние правопорядка в сельской местности положительное влияние оказывают старосты (старейшины) сельских Советов, которые оказывают помощь участковым инспекторам милиции в вопросах поддержания общественного порядка в сельских населенных пунктах.
В целях совершенствования межведомственного воздействия на криминогенную обстановку в регионе подготовлен областной план по борьбе с преступностью и коррупцией на 2014 год.
|