Энергетическое обследование предприятий, учреждений и организаций проводится специализированными организациями, имеющими разрешение  (лицензию) Государственного комитета по энергосбережению и энергетическому надзору Республики Беларусь на выполнение данного вида работ (в соответствии с п.1.3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16 октября 1998г. № 1583 "О порядке проведения энергетического обследования предприятий, учреждений и организаций").  

         Основным правовым документом, регулирующим взаимоотношения сторон при проведении энергетического обследования, является договор, заключенный между организацией, проводящей энергетическое обследование, и субъектом хозяйствования (предприятием, учреждением и организацией), на котором проводится указанное обследование, с учетом требований законодательных и иных нормативных актов, действующих на момент заключения договора.  

Финансирование работ по энергетическому обследованию осуществляется за счет средств обследуемых предприятий, учреждений и организаций,  а также  средств республиканского  фонда «Энергосбережение» в соответствии с Положением о республиканском фонде «Энергосбережение», утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 ноября 1998 г. N 1703 "Об утверждении Положения о республиканском фонде "Энергосбережение".  

Стоимость работ по проведению энергетических обследований бюджетных организаций и учреждений при финансировании из местных бюджетов определяется сметой, согласованной областными или города  Минска энергетическими комиссиями (по территориальному принципу).  

Использование средств республиканского фонда «Энергосбережение» на проведение работ по энергетическому обследованию предприятий,  учреждений и организаций осуществляется в соответствии со сметой расходов, разрабатываемой Государственным комитетом по  энергосбережению и энергетическому надзору по согласованию с Министерством финансов и утверждаемой председателем совета фонда на основании решения этого совета.  

Контроль и методическое руководство за выполнением энергетического обследования предприятий, учреждений и организаций осуществляет Государственный комитет по энергосбережению и энергетическому надзору Республики Беларусь. Ответственность по результатам энергетического обследования определяется в соответствии с законодательством Республики Беларусь.  

Энергоаудит можно разделить на четыре основных последовательно проводимых этапа, представленных на рисунке 3.1 в виде блок-схемы. Рассмотрим содержание каждого этапа.  

Начальным этапом энергетического аудита является ознакомление с предприятием. Для начала работы по обследованию предприятия, аудиторы должны получить общее представление о предприятии, разобраться в его структуре, ознакомиться с технологическими процессами и получить перечень основного оборудования. Необходимо собрать имеющуюся на предприятии информацию о потреблении всех ресурсов и выпуске продукции в натуральном и денежном выражении на протяжении не менее 12 последних месяцев. Как правило, полнота и качество этих данных, характеризует объем работы по предстоящему обследованию предприятия. Исходя из этой информации, аудитор составляет программу, уточняет стоимость и сроки работы. Таким образом, на первом этапе энергетическое обследование включает получение общей характеристики предприятия и данных, необходимых для оценки резервов экономии энергоресурсов.
   
В общей характеристике предприятия должны быть отражены следующие вопросы:  

-         отраслевая принадлежность;  

-         номенклатура продукции и фактические удельные расходы энергоресурсов на ее производство за год, предшествующий началу проведения энергетического обследования;  

-         источники и схема энергоснабжения;  

-         показатели суточных (зимнего и летнего) графиков электрической нагрузки;  

-         доля энергетической составляющей в себестоимости продукции;  

-         организационная структура энергослужбы;  

-         состояние энергетической отчетности (в том числе наличие паспортов оборудования, оперативных журналов, документов внутризаводской отчетности,  материалов ранее проведенных обследований).  

На втором этапе проводится непосредственно обследование предприятия. Для начала рассматриваются два основных момента. Во-первых, состояние технического учета: способы учета (расчетный,  приборный,  опытно-расчетный); формы получения, обработки и представления информации о контроле расхода энергии по цехам,  участкам,  энергоемким агрегатам;  соответствие  схемы учета энергии структуре норм;  оснащение приборами расхода ТЭР (электросчетчики, паромеры, теплосчетчики, расходомеры газа и жидкого топлива). На этом этапе при необходимости производится дооборудование предприятия приборами учета и регулирования расхода энергоносителей.  

Во-вторых, состояние нормирования: наличие на предприятии утвержденных в установленном порядке норм расхода энергоресурсов; охват нормированием статей потребления  энергоресурсов; фактическая  структура норм и соответствие ее технологии и организации производства; динамика норм и удельных расходов за три предшествующих обследованию года.  

Далее на втором этапе производится обзор энергопотоков. Аудитор должен разобраться в технологических процессах и составить упрощенную схему. Для каждого её элемента определить и нанести потоки всех ресурсов и потерь. Составить перечень основных потребителей энергоресурсов с указанием видов потребляемых или преобразуемых энергоресурсов. Составляется карта энергопотребления на предприятии, которая дает полную информацию как относительно общего потребления и преобразования энергоресурсов, так и его структурных составляющих по отдельным производственным объектам и технологическим установкам. Таким образом, складывается качественная характеристика энергохозяйства объекта. Для получения количественной характеристики производится сбор всей необходимой информации по приборам учета и вычислениями. Производится разработка подробных энергетических балансов по всем видам ресурсов.  

Продолжает энергетический аудит третий этап, который включает в себя: анализ ключевых данных, разработку предложений по экономии энергоресурсов и объединение их в единую программу повышения эффективности энергоиспользования, определение приоритетов программы. На этом этапе, полученные ранее данные, после их обработки (например, вычисления показателей удельного энергопотребления) необходимо сравнить с нормативными значениями, а также с подобными показателями, имеющими место на других предприятиях. Такой анализ позволяет сделать первоначальные выводы о возможностях сокращения энергопотребления в первую очередь за счет устранения утечек, а в дальнейшем дает возможность обнаружить участки объекта, в которых направленные на энергосбережение инвестиции дадут наибольший экономический эффект.  

Анализ участия предприятия в регулировании графиков электрической нагрузки энергосистемы позволяет предусмотреть мероприятия по использованию энергоемкого оборудования в качестве потребителей-регуляторов; скорректировать режим работы предприятия в условиях ограничения мощности энергосистемы в осенне-зимний период.  

Возможная экономия энергоресурсов за счет совершенствования технологических процессов и установок определяется на основании анализа результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, проводимых на предприятии.  

По результатам проведенного целевого обследования и анализа составляется перечень и краткое описание важнейших оргтехмероприятий по экономии топлива и энергии на предприятии. И всё, что предлагается в результате работы, должно учитывать все реалии предприятия (наличие финансовых и производственных ресурсов, планы по расширению или изменению технологии и т.д. и т.п.), учитывать мнение его специалистов и все возможные факторы прочих выгод и рисков, а также аспекты взаимного влияния проектов. Т.е. необходимо осуществить оптимизацию энергосберегающих мероприятий. Данный момент можно выделить как дополнительный этап (см. этап 3А на рис 3.1). Таким образом получается согласованная программа энергосбережения на предприятии. Указанные в ней мероприятия подлежат дальнейшей проработке с технической, экономической и экологической точек зрения. Наиболее качественный продукт энергоаудита — это система мероприятий, проработанная по срокам и последовательности внедрения, и оптимизированная для частичного самофинансирования программы. То есть в программе предусмотрено осуществление ряда проектов за счет средств высвобождаемых при эффекте внедрённых.  

На четвертом этапе результаты работы оформляют в виде отчета, при необходимости составляется энергетический паспорт предприятия и, иногда, проводят презентацию результатов руководству и специалистам предприятия.  

Отчет является материальным продуктом энергоаудита, он должен быть написан ясно, четко и содержать фактический материал: данные по энергопотреблению в натуральном и денежном выражении, краткое описание энергосистем предприятия, информацию об энергопотреблении и потерях, перечень предлагаемых энергосберегающих проектов с указанием ожидаемой экономии в натуральном и денежном выражении, вывод о влиянии внедрения проектов на суммарное потребление энергоресурсов предприятием и на величину их оплаты.  

Качественный отчет состоит из трёх частей:  

1.     Краткое изложение результатов энергоаудита, предназначенное для старших руководителей и нетехнических специалистов. Это самостоятельный документ, небольшого объема, содержащий основные результаты обследования. В него должны быть включены как энергосберегающие мероприятия, так и прочие вопросы создания системы энергоменеджмента: внедрение системы контроля и поощрения достижений, повышение мотивации и обучение персонала, сроки пересмотра и корректировки программы и положения.  

2.     Основная часть, которая содержит описание проделанной работы и предлагаемых проектов.  

3.     В приложениях дается детальная информация, которая может быть востребована специалистами: подробные расчёты, описание методик, использованные справочные данные и т.п.  

Кроме того, на данном этапе начинается внедрение программы энергосбережения и создание системы энергетического менеджмента.  

На фоне внедрения энергоэффективной эксплуатации оборудования, процессов и установок предприятия, возможной необходимости дооборудования предприятия приборами учета и дооснащения энергоэффективным оборудованием можно выделить дополнительно этап 4А работы аудиторов – помощь в организации закупок энергоэффективных технологий и оборудования.  

В том случае, если энергетическое обследование проводится периодически или является непрерывным (перманентный энергоаудит), после последнего этапа необходимо вновь перейти к сбору информации (этап № 2 на рис. 3.1), ее анализу и дальнейшему дообследованию предприятия. Перманентный энергетический аудит является наиболее оптимальным вариантом с точки зрения достижения максимальной энергоэффективности на предприятии. Он является неотъемлемой частью системы энергетического менеджмента.