В настоящее время в Республике Беларусь надзор за деятельностью банков осуществляется на основе системы экономических (пруденциальных) нормативов, устанавливаемых Национальным банком Республики Беларусь. Национальный банк Республики Беларусь осуществляет мониторинг выполнения этих нормативов на постоянной основе, в том числе посредством проведения периодических проверок на местах. Эта работа позволяет достаточно эффективно отслеживать ситуацию в банковской системе и, в случае возникновения проблем, связанных с деятельностью тех или иных банков принимать решения, направленные на минимизацию их последствий, как для банковской системы, так и для экономики страны в целом.
Вместе с тем, Национальный банк Республики Беларусь, так же как и другие государственные органы, контролирующие деятельность банков не располагает достаточным инструментарием, позволяющим фиксировать возникающие проблемы, предупреждать возникновение системных проблем и минимизировать их последствия. Одним из таких инструментов, достаточно успешно применяемых во многих странах мира, являются модели раннего предупреждения системных кризисов.
В связи с тем, что эти инструменты достаточно давно используется центральными банками и другими организациями, отвечающими за устойчивость и развитие финансовых систем, в данной области накоплен достаточно значительный опыт.
При этом, очевидно, что прямой перенос зарубежного опыта принесет скорее отрицательный нежели положительный результат, что обусловлено специфическим характером создания таких систем (как уже говорилось, при разработке учитываются именно страновые особенности банковского сектора: наличие статистической информации, ресурсов, практика ведения учета и отчетности и т.п.). Тем не менее, необходимо не просто совершенствование имеющихся систем контроля (хотя потребность в этом, безусловно, высока), но, учитывая современные тенденции, следует развивать системы ранней диагностики и индивидуальной оценки банковских рисков.
По просьбе Национального банка Республики Беларусь (НБРБ) в период с 11 по 20 апреля 2005 года Минск посетила миссия технического содействия ДДФ (Департамент денежно-кредитных и финансовых систем) для предоставления консультаций по ряду вопросов в области банковского надзора в контексте рекомендаций, сделанных предыдущими миссиями МВФ.
Одна из основных рекомендаций заключается в следующем: “Для создания статистической системы раннего предупреждения для прогнозирования платежеспособности банков требуется достаточно большой объем панельных данных, а также опыт ведения эконометрической работы, который НБРБ должен начать приобретать”
|