История управления и самоуправления занимает особое место в государственном регулировании систем управления и самоуправления.
Среди вопросов теории и практики становления и развития местного самоуправления особое внимание уделяется зарубежному опыту местного управления [1].
В рамках изучения муниципального права с учетом современного уровня развития самоуправления в Беларуси и опыта местного самоуправления в зарубежных странах позволит развивать и совершенствовать систему управления; выделить исторические и региональные особенности развития местного самоуправления в зарубежных странах [2].
В современных белорусских монографических исследованиях авторы предлагают рассмотреть местные органы государственного управления и самоуправления в Западной Беларуси [3]. Это дает возможность выявить исторические проблемы, источники и методы исследования местных органов государственного управления; особенности сельского и городского самоуправления, а также историю создания воеводских административных и коллегиальных органов.
История управления и самоуправления: опыт Восточной и Западной Европы, как учебная дисциплина является одним из новых спецкурсов, изучаемых в учреждениях высшего профессионального образования юридического профиля. По сути спецкурс является необходимым источником знаний о видах систем управления и самоуправления в контексте зарубежного опыта. Актуальность и необходимость спецкурса определена развитием видов систем управления и самоуправления.
Программа курса включает проведение лекционных занятий, практических занятий и зачет.
Важно определить роль и место учебной дисциплины в системе подготовки специалистов:
Специализированный курс отражает историю и тенденции развития современной теории местного управления и самоуправления.
Программа включает как изучение теоретических положений, так и предполагает анализ нормативного материала регулирующего отношения в сфере местного управления и самоуправления, практики его применения.
Внедрение данной программы в учебный процесс будет способствовать глубокому усвоению студентами спецкурса «История управления и самоуправления: опыт Восточной и Западной Европы».
Программа спецкурса «История управления и самоуправления: опыт Восточной и Западной Европы» включает широкий комплекс вопросов, регулируемых административными, гражданско-правовыми, трудовыми, социальными нормами права, а также нормами общей теории государства и права.
Важнейшим элементом методологической основы курса является его цель:
Цель учебной программы – способствовать глубокому усвоению спецкурса «История управления и самоуправления: опыт Восточной и Западной Европы» студентами юридического факультета, выработке у них необходимых знаний, умений и навыков в пользовании нормативным материалом, регулирующим общественные отношения в сфере государственного управления, в изучении практики его применения.
Несомненно, к изучению учебной программы предъявляются требования к компетенции (согласно образовательному стандарту специальности).
В результате изучения учебной дисциплины студент должен знать:
- историю управления и самоуправления
- опыт Восточной и Западной Европы в формировании системы управления и самоуправления.
Студенты должны уметь:
- классифицировать виды систем управления и самоуправления.
Студенты должны владеть навыками:
- применения зарубежного опыта местного управления.
Общий объем знаний студентов предполагает наличие следующих видов компетенции:
Правотворческая компетенция, позволяющая студентам изучать нормативные правовые акты в области системы управления и самоуправления и давать им правовую оценку на предмет их реализации и эффективности.
Целесообразно осуществлять компаративный анализ белорусского законодательства и законодательства различных государств, таких как Германия, Великобритания, США, Франция, а также государств, входящих в состав стран СНГ, для того, чтобы выявить общие концепции и предполагаемые направления развития системы управления и самоуправления.
|