Таможенные режимы как элемент таможенно-тарифного регулирования
Важным элементом реализации таможенно-тарифного регулирования является таможенный режим. Таможенный режим – это совокупность положений, определяющих для таможенных целей статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через границы Республики Беларусь.
Согласно Таможенному кодексу Республики Беларусь в республике существует 15 видов таможенных режимов. Это фактически все режимы, существующие в мировой практике.
1. Выпуск товаров для свободного обращения – таможенный режим, при котором ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь товары постоянно остаются на этой территории без обязательства об их вывозе с этой территории. Выпуск товаров для свободного обращения предусматривает: уплату в отношении товаров таможенных пошлин, налогов и внесение иных таможенных платежей, соблюдение мер экономической политики и иных ограничений.
2. Экспорт товаров — таможенный режим, при котором товары вывозятся за пределы таможенной территории Республики Беларусь без обязательства об из ввозе на эту территорию. Экспорт товаров осуществляется при условии уплаты вывозных таможенных пошлин и внесения иных таможенных платежей, а также соблюдения мер экономической политики. [16, с. 98]
3. Реэкспорт товаров – таможенный режим, при котором иностранные товары вывозятся с таможенной территории Республики Беларусь без взимания ввозных таможенных пошлин и налогов или с их возвратом и без применения мер экономической политики. Фактически вывоз таких товаров должен быть осуществлен не позднее 6 месяцев со дня принятия таможенной декларации.
4. Реимпорт товаров – таможенный режим, при котором отечественные товары, вывезенные с таможенной территории Республики Беларусь в соответствии с таможенным режимом экспорта, ввозятся обратно в установленные сроки без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики. Для помещения товаров под таможенный режим реимпорта товары должны быть: ввезены на таможенную территорию Республики Беларусь в течение десяти лет с момента вывоза в том же состоянии, в котором они были в момент вывоза, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.
5. Транзит товаров – таможенный режим, при котором товары перемещаются под таможенным контролем между двумя таможенными органами Республики Беларусь без взимания таможенных пошлин, налогов.
6. Таможенный склад – таможенный режим, при котором ввезенные товары хранятся под таможенным контролем без взимания таможенных пошлин и налогов и без применения к товарам мер экономической политики в период хранения. Срок хранения товаров под таможенным режимом таможенного склада составляет от 2 месяцев до 3 лет.
7. Магазин беспошлинной торговли – таможенный режим, при котором товары реализуются под таможенным контролем на таможенной территории Республики Беларусь (в аэропортах, открытых для международного сообщения, и иных местах, определяемых таможенными органами Республики Беларусь) без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики. Товары, помещенные под таможенный режим магазина беспошлинной торговли, реализуются непосредственно в специальных магазинах (магазины беспошлинной торговли). [20, с. 183]
8. Переработка товаров на таможенной территории – таможенный режим, при котором иностранные товары используются в установленном порядке для переработки на таможенной территории Республики Беларусь без применения мер экономической политики и с возвратом сумм ввозных таможенных пошлин и налогов при условии вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта продуктов переработки за пределы таможенной территории Республики Беларусь. Операции по переработке товаров включают изготовление товара, в том числе монтаж, сборку и подгонку под другие товары, собственно переработку и обработку товаров, ремонт товаров, включая их восстановление и приведение в порядок, использование некоторых товаров, которые содействуют производству продуктов переработки или облегчают его, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки.
9. Переработка товаров под таможенным контролем – таможенный режим, при котором пользование товарами на таможенной территории Республики Беларусь или за ее пределами допускается с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики. Временно ввозимые товары подлежат возврату в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения. Сроки временного ввоза товаров устанавливаются таможенным органом Республики Беларусь исходя из цели и обстоятельства такого ввоза и, как правило, не могут превышать двух лет.
10. Временный ввоз (вывоз) – таможенный режим, при котором пользование товарами на таможенной территории Республики Беларусь или за ее пределами допускается с частичным освобождением от таможенных пошлин и налогов, а в случаях, определяемыз Правительством, возможно и полное освобождение.
11. Свободная таможенная зона и свободный склад – таможенные режимы, при которых иностранные товары размещаются и используются в соответствующих территориальных границах или помещениях (местах) без взимания таможенных пошлин, налогов. Заявителем режима свободной таможенной зоны может быть только субъект хозяйствования – резидент свободной экономической зоны. [17, с. 63]
12. Переработка товаров вне таможенной территории – таможенный режим, при котором отечественные товары вывозятся без применения к ним мер экономической политики и используются вне таможенной территории Республики Беларусь с целью их переработки и последующего выпуска продуктов переработки в свободное обращение на таможенной территории Республики Беларусь с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин или налогов.
13. Уничтожение товара – таможенный режим, при котором иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем, включая приведение их в состояние, непригодное для использования, без взимания таможенных пошлин, налогов, без применения к товарам мер экономической политики. Уничтожение допускается с разрешения таможенного органа Республики Беларусь и производится заинтересованным лицом за собственный счет и не влечет для государства каких-либо расходов.
14. Отказ от товара в пользу государства – таможенный режим, при котором лицо отказывается от товара без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики. [16, с. 100]
Установление таможенных режимов имеет большое практическое значение, так как регламентирует применение видов ставок тарифов, определяет меры экономического регулирования эспорта-импорта товаров, характер владения, пользования и распоряжения ими.
|