Безработица — это одна из центральных проблем рыночной экономики.
Безработица — это одна из центральных проблем рыночной экономики. Это явление — следствие действия «стихийного порядка». Механизм рынка в силу наличия объективных условий для рыночной ряда (прежде всего, необходимость резерва рабочей силы, высокой интенсивной работы и требований к рабочей силе, структурных преобразований в экономике и т.д.) не обеспечивает гарантированного права на труд тех людей, которые хотят работать. Правда, представители неоклассической теории подтверждали принципиальную невозможность длительной безработицы. С конца 20-х масштабы и сроки безработицы, в связи с глубоким экономическим кризисом, значительно возрастает. Дж.Кейнс в святи с этим правдиво отмечал, что рыночная экономика сама по себе не может решить проблему безработицы. В рыночной экономике, по его мнению, желательно достичь полной занятости, и вовлечь 100-процентнов трудоспособных в производство. Но полную занятость сопровождает безработица (3-4%), поскольку некоторые ее формы принципиально не устранить. Например, фрикционная, структурная. Первая, обусловлена тем, что люди в силу разных причин покидают свое рабочее место и переходят на новое. Главный ее признак — непродолжительный срок (при нормальном развитии экономики). Структурная безработица возникает тогда, когда под влиянием НТП происходят преобразования в экономике. Они сопровождаются массовыми увольнениями рабочих. Многим из них необходима переквалификация. По мнению зарубежных экономистов, безработица на природном уровне необходима, потому что сдерживает инфляцию. Для США естественный уровень составлял в 80-е годы 6 — 7%. Это выше, чем во многих других странах. Кроме того, в состав рабочей силы все больше вовлекаются подростки, и национальные меньшинства (процент безработицы среди этого населения выше, чем у взрослых белых рабочих мужского пола). Здесь проявляется действие экономической политики. Аналогичен кризис перепроизводства, безработицу также нельзя оценить однозначно.
В экономической литературе справедливо указывается на уменьшение текучести кадров в условиях временной безработицы, в значительной мере самообеспечиваеться дисциплина труда рабочих, более ценят свое рабочее место, стремятся повысить квалификацию, проявить трудовую и творческую активность. Безусловно и положение, согласно которому безработица — это «резервная армия труда», откуда при необходимости можно привлечь дополнительных работников в процесс производства. В таком случае безработица — это необходимый атрибут экономики, подобно запасному колесу в автомобиле. Иными словами, относительное перенаселение представляет собой необходимые условия для нормального функционирования и развития капитализма. Отрицательная сторона безработицы проявляется в ряде моментов. Она сопровождается неполным использованием трудовых ресурсов общества.
Итак, речь идет о потенциальных потерях, то есть безработные смогли бы производить определенные продукты или услуги. Общество несет и прямые потери от безработицы. Трудоспособных людей, желающих работать, вынуждены содержать члены семьи или государство. Следовательно, снижается средний уровень жизни населения. Так, по расчетам специалистов бюро экономического анализа министерства торговли США, рост безработицы на 1% означает потерю в потенциальном ВВП 68 млрд, долл. По другим оценкам, каждый процентный безработицы забирает из федерального бюджета до 30 млрд. идущих на программы трудоустройства, помощь безработным, их переподготовку и на другие мероприятия, которые значительно увеличивают бюджетный дефицит. Следует отметить и такие социальные потери вследствие безработицы, которые не могут быть компенсированы ни одной помощью. В сознании безработного разрушаются ценности общества, которые прежде всего связаны с трудом: материальное благополучие, возможность
профессионального роста, социальный статус и др. Прослеживается рост психических заболеваний, увеличение самоубийств. В целом безработица усугубляет социальную напряженность в обществе. Отрицательные моменты безработицы неоднократно отмечали в литературе. Так, В.Варга (Австрия) справедливо отмечает, что значение труда человека отпределяеться только тогда, когда он ее теряет. Без труда и профессиональной деятельности человек начинает чувствовать себя отлученным, даже неполноценным. Потому что уверенность в себе, престиж в обществе не в последнюю очередь зависят от профессии. К совокупности психических стрессов и душевных мук добавляются, как правило, финансовые и семейные проблемы — хотя сегодня существуют развитые системы социального страхования и пособие по безработице.
|